“东莞塞车，全球缺货”，“世界工厂”东莞的发展历史，是中国改革开放的一个缩影。现在，面对新形势，“世界工厂”也在加速“蝶变”。

  为加快经济高水平质量的发展，打造科学技术创新和先进制造业强市，今年秋天，东莞动作连连！8月底，2022东莞全球招商大会推出4300亩产业用地，向全球“挂榜招商”；随后，2022世界莞商大会召开；9月1日~3日，第十三届东莞台博会顺利举行；10月底，华为开发者大会2022又将在松山湖举行……其间，东莞收到广东省赠送的“大礼包”：《关于支持东莞新时代加快高水平发展打造科创制造强市的意见》正式对外发布，东莞打造科创制造强市获得省里支持。

  过去40多年间，东莞从一个农业县“蝶变”为国际制造名城；现在，站在“双万”新起点上，东莞正在从一个国际制造名城，成长为科创制造强市！

  最近，全国第十五个“GDP破万亿、人口突破千万”的“双万”城市——东莞，受到全球瞩目。

  8月24日，东莞举行2022年第三季度动工仪式，推动74个重点项目陆续动工建设。根据计划，今年8月~12月，东莞新开工重点项目数量有望超过140个，全年新开工重点项目数量有望达到230个之多，创下历史新高。

  8月26日下午，2022东莞全球招商大会举行，当天，大会共签约项目72宗，涉及投资总额近1100亿元，涵盖新一代信息技术、高端装备、新能源等领域，为东莞经济高水平质量的发展注入更多新动能。

  8月29日，2022世界莞商大会在东莞举行，再次吸引全球投资者的目光……

  7月，广东拓斯达科技股份有限公司智能设备总部基地项目二期用地成功摘牌，意味着拓斯达在东莞的战略版图再度扩大。创业15年来，拓斯达从小到大，从大到强，已发展成为行业的领军企业。广东拓斯达科技股份有限公司董事长吴丰礼说，“拓斯达生于东莞，长于东莞。作为在东莞成长起来的本土企业，拓斯达成长的每一步不能离开东莞市委、市政府的全力支持，这个我深有感触。”

  海归博士、先知大数据董事长余旸是一名数据科学家。2018年，他选择东莞作为创业根据地，和AI科学家梁帆教授携手，联合创立了东莞先知大数据有限公司。在他看来，东莞年轻，充满了许多活力，可以感觉到亲密且清廉的政商关系，有着深厚的文化积淀，尊重知识和人才，非常务实和包容，创业类科技公司在这里能有充分的试错空间。

  事实上，先知大数据落地东莞以来一直在快速且健康地成长，从营收规模、团队人数、研发投入到纳税总量，每年都在以100%以上的复合增长率在发展。

  世界莞商联合会会长、天域半导体科技创始人欧阳忠也说：“作为东莞本土企业家代表，我深刻体会到东莞是真正的投资乐土、财富之源。”

  企业纷纷选择东莞，与东莞提供的良好营商环境也有着莫大的关系。东莞在2020年中国营商环境评价中被评为全国标杆城市，8个指标获评全国标杆，形成一批改革经验成果。

  8月29日，广东省委、省政府《关于支持东莞新时代加快高水平发展打造科创制造强市的意见》(以下简称《意见》）正式公布。四大战略定位的提出，进一步明确了东莞城市功能定位和发展趋势，引领东莞发展步入新的历史阶段。

  前沿科学技术创新高地。以推进大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为抓手，完善创新体系，优化创新生态，提升创新能级，加快布局大科学装置、重点实验室、新型研发机构，建设粤港澳大湾区前沿科学技术创新成果策源和转化主阵地。

  制造业高水平质量的发展示范区。坚持以先进制造业为根基，推动产业创新升级，加快培育战略性新兴起的产业，构建多元支撑的产业体系，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，全力发展数字化的经济、现代服务业，推动更多产业进入价值链中高端。

  国内国际双循环重要节点城市。充分释放内需潜力，推动更高水平对外开放，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环重要节点功能，提升要素和市场资源利用能力，打造发展新优势。

  宜居宜业高品质现代化都市。全面对标国际一流湾区，统筹优化城市空间、规划设计和功能品质，加强生态文明建设，推进城市治理体系和治理能力现代化，加大优质公共服务供给，提升城市文化软实力，建成开放包容活力幸福城市。

  《意见》还提出，按照能放则放、应放尽放原则，结合东莞改革发展需要，依法依规赋予其部分省级经济社会管理权限。

  改革开放以来，东莞以“三来一补”为着力点，逐步在工业立市的道路上一马当先，有力地推动了东莞工业化和城镇化的进程。20世纪八九十年代，港商、台商纷纷来到东莞开办工厂；进入21世纪，民营经济在东莞继续蒸蒸日上；如今，国企央企看好东莞发展前途，也纷纷进驻布局……

  现在，全球每3件玩具、每5部智能手机、每5件羊毛衫、每10双运动鞋，其中之一就是东莞造；每10台口罩机，也有6台是东莞造。如今的东莞，已经构建了从源头创新到技术创新再到产业化应用的科学技术创新体系。截至目前，东莞有市场主体超过150万户，约占全省10%、全国1%；规上工业公司超过1.2万家，排名全国地级市第一；国家高新技术企业7387家、“专精特新”小巨人企业110家、境内外上市企业72家，均排名全省地级市第一。同时，在我国41个工业大类中，东莞就拥有34个大类、6万多种产品，电子信息产业集群达到近万亿元级规模；R&D经费投入占比提升至3.54%，科学技术创新综合竞争力挺进全国城市20强、地级市第三。

  坚持“科学技术创新+先进制造”，东莞的优势十分明显。以中国散裂中子源、松山湖材料实验室为代表的大科学装置、平台在东莞相继建成运行，有力支撑基础研究，不断的提高原始创造新兴事物的能力。科学技术创新体制机制的不断深化，在增强科学技术创新平台建设的同时，促进新型研发机构开展成果转化、支撑产业高质量发展，为东莞建设国家创新型城市持续赋能。

  同时，东莞热情参加粤港澳大湾区国际科学技术创新中心、综合性国家科学中心建设。近年来，东莞与国家战略科技力量的对接合作迈上新台阶，松山湖科学城连片区域纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区，与中科院签署了共建松山湖科学城合作协议……创新成为引领东莞产业转变发展方式与经济转型的重要驱动力。

  在2022东莞全球招商大会上，东莞市委书记肖亚非发出呼吁：我们“有空间”，大家“进莞来”！

  从“世界工厂”向“科创制造强市”发展过程中，东莞产业也在不断转变发展方式与经济转型。开拓产业空间，招引和发展新兴起的产业，培育经济发展新动能，是东莞产业转变发展方式与经济转型的必然。在2022东莞全球招商大会上，东莞发布六大标准化产业片区产业高质量发展战略规划，推出4300亩6个连片产业用地面向全球有突出贡献的公司“挂榜招商”。根据战略规划，六大片区承担着“打造东莞产业新引擎，壮大经济发展新动能”的使命，未来将聚焦发展新一代电子信息、新能源、高端装备制造三大战略性产业。

  东莞还推出了50个连片“工改工”项目。这份“工改工”投资机会清单，引起业内外的强烈关注。在东莞，实施“工改工”有市场旺、成本低、红利足、审批快等优势。在审批方面，东莞大力推行并联审批改革，提出15项创新举措+8项保障机制，全面保障项目落地建设，“工改工”项目控规调整时间最快仅需一个月。

  在东莞，有良好的投资环境和灵活的政策。肖亚非说，东莞有传统的安商、稳商、富商的优势。政策也非常灵活，特别优质的项目，能采用一事一议，一企一策！他强调，政策“管够”！

  东莞为什么能打造“科创制造强市”？在新经济发展形势下，“世界工厂”东莞如何迎接新机遇？专家们的心中早已经有了答案。

  在2022年世界莞商大会经济峰会暨半导体产业高质量发展论坛上，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣在做题为《新形势下我们国家科技创新战略和东莞的发展机遇》演讲时表示，新发展阶段要求加快科技自立自强，这正是东莞从制造名城迈向创新高地千载难逢的机会。“东莞转型不能脱离制造，以科学技术创新为制造赋能，加快培育壮大新动能，是应对挑战的必然选择，是推动高水平质量的发展、融入新发展格局的战略举措。”王一鸣表示。