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一文读懂国土空间规划、修规、控规、概规

时间: 2024-04-26 04:32:52 |   作者: 产品中心

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      关于法定规划,业内并无统一定义。在园区在线(ID:YQZXGZH)看来,

      按照以上的解释,早年业内最常见的法定规划无疑是《城乡规划法》,其中,城市规划、镇规划分为总体设计(总规)和详细规划(详规);详规又分为控制性详细规划(控规)和修建性详细规划(修规)。

      但在2019年,国务院机构改革,提出「建立国土空间规划体系」,将将土地利用总体设计(土规)、城镇体系规划、主体功能区规划等融合为一个统一的国土空间规划(也称多规合一),并由自然资源部统一行使所有国土空间用途管制的职责。这也是自新中国成立以来,所有涉及空间的规划权第一次统一到一个部门,且与建设部门脱钩。国土空间规划也取代土规和城规,成为了国家空间发展的纲领性文件。

      与之相对应,法定规划范畴之外的规划均可视为非法定规划。从规划实践来看,涉及园区的规划一般可分三个类型,一种是战略规划或研究,例如园区发展的策略规划、概念规划等;二是各类专项规划,例如产业高质量发展规划、生态规划等,第三种是各类实施性规划,例如具体项目的选址规划、园区功能布局规划等。

      在现行体制下,国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。

      五级:对应我国的行政管理体系,即国家级、省级、市级、县级、乡镇级,自上而下编制、审查、报批。

      1、国家和省级规划侧重战略性,对全国和省域国土空间格局作出全局安排,提出对下层级规划约束性要求和引导性内容;

      1、在国家、省、市、县编制国土空间总体设计,各地结合实际编制乡镇国土空间规划(强调综合性);

      2、详细规划在市县及以下编制,强调可操作性,是对具体地块用途和强度等作出的实施性安排,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据(强调实施性);

      1、规划编制审批体系和实施监督管理体系包括从编制、审批、实施、监测、评估、预警、考核、完善等完整闭环的规划及实施管理流程;

      同时,各地将不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体设计、城镇体系规划、城市(镇)总体设计、海洋功能区划;下述既有规划成果融入新编制的同级国土空间规划:省级国土规划、城镇体系规划、主体功能区规划、城市(镇)总体设计、原省(市、县)级空间规划或多规合一试点。

      控规是城市、镇人民政府用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划,其编制核心在于通过对城市土地使用、土地环境容量、建筑建造等方面控制来达到城市土地的合理有序开发与利用。

      当然,具体的控规比这张图要复杂得多,政府公开发布的控规图仅仅是为了便于民众理解,把重要的要素集中放在一张图进行说明。

      具体来说,控规指标有八项:用地性质、建筑高度、建筑密度、容积率、绿化率、出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离。其中,用地性质、建筑高度、建筑密度、容积率和绿化率五项是基本的核心内容。

      1、详细规定所规划范围内各类不同使用性质的用地界线,规定各类用地内适建和不适建或者有条件地允许建设的建筑类型;

      2、规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标,规定交通出入口方位、停车泊位,建筑后退距离,建筑间距等要求;

      5、根据规划容量,确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线、制定相应的土地使用与建筑管理规定。

      修规是以城市总体设计、分区规划或控制性详细规划为依据,制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计,主要起「承上启下」的作用,即满足上一层次规划的要求,直接对建设项目做出具体的安排和规划设计,并为下一层次建筑、园林和市政设施建设工程设计提供依据。

      修建性详细规划设计说明书、规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图等。

      另一方面,发展的策略规划提供的是客观的全局性的发展政策与设想,在实操层面具有不确定性,微观层面的内容应该要依据环境的变化不断调整。

      园区战略指导思想、目标定位、功能定位、产业选择、开发模式、融资战略、运作机制、实施计划等。

      园区概念规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法,倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。

      对园区发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中专门的研究,从经济、社会、环境的角度提出园区发展的综合目标体系和发展的策略,为园区重大决策提供理论依据。

      市场分析和需求预测、建筑业态和布局、功能分区、市政基础设施分布、项目的主要技术参数和技术经济指标、开发进度安排、成本估算、财务评价、风险分析等。

      产业发展规划,是指综合运用各种理论分析工具,从本地真实的情况出发,最大限度地考虑国际国内及区域经济发展形态趋势,对园区产业高质量发展的定位、产业体系、产业体系、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。(告诉园区做什么产业

      产业高质量发展现状和特征的分析,产业高质量发展目标和发展定位,产业高质量发展重点方向,产业空间引导和产业发展政策等。

      招商策划 / 规划是招商工作的顶层设计,主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略。

      招商环境分析、目标客户分析、招商渠道与招商模式梳理、产业链上下游研究、产业招商地图绘制及重点招商对象罗列、招商人才教育培训、招商团队建设、招商进度安排及相应策略等。

      2、主题分享:分享主题一:从空间“综合体”到产城“运营者” 碧桂园如何构建企业经营生态长效机制 商业地产转型轻资产运营模式为碧桂园带来的商业成功

      3、传统建筑施工公司如何通过学习碧桂园 全域覆盖、一体化服务、“1+5” 服务体系,拓宽自身服务边界,寻求行业新增长

      主题分享:用复盘解剖参访及对标企业核心成功要素 落地研讨-产城融合模式怎样结合企业特点转化落地。

      1、用复盘解剖参访及对标企业核心成功要素- 碧桂园对标学习,落地研讨工作坊

      分享嘉宾:项目商业总教练 闫伟峰2、总教练终极复盘:建筑行业的创新发展与对标学习

      备注:本次活动有费用,会收取一定费用,请知悉,非诚勿扰返回搜狐,查看更多责任编辑:

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