一起非法经营案的办理，揭露了“生物油”的危险真相，还让上海市松江区的一家民办幼儿园更换了做饭的灶台。

  近日，经上海市松江区检察院提起公诉，法院以非法经营罪判处被告人颜某有期徒刑七个月，并处罚金4万元，而由这起案件引发、由检察机关推动的社会综合治理工作也正在同步开展。

  2020年12月下旬的一天，上海松江警方接到匿名举报称，停放在松江某道路上的一辆车内有易燃品。民警接报后赶往指定地点，抓获了正准备驾车至附近饭店送货的颜某，并在其通过改装的车内查获了两桶被称为“生物油”的神秘燃料。

  “这种‘生物油’烧起来火焰大、热度高，烧菜很快。平时我每升卖2元至2.5元，比煤气便宜，装上专门的灶就能用，很多小饭店老板都喜欢……”到案后，颜某向检察官供述自己的犯罪行为，但对于“生物油”的具体成分，他却语焉不详。经上海市石油化工产品质量监督检验站出具的检验报告证实，从车内查获的“生物油”为甲醇，醇含量大于98%。

  这意味着，这种“生物油”属于危险化学品。根据《危险化学品安全管理条例》第33条规定，国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实施许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。此外，对于运输危化品的车辆也有严格的要求，除相应的行驶证外，车身材质、外形及保护措施的配备也有相应规定，车辆的驾驶员也需具备相应的从业资格证。

  经查证，颜某并无危险化学品经营资质，也没有危险货物运输的从业资格证，运输车辆仅仅是在普通车辆的后排座椅处加装了两个塑料桶。这三项必须同时具备的经营、运输要求，颜某不足以满足其中任何一项。

  因为设施不专业，在日常使用中，“生物油”的装卸过程称得上“简单粗暴”。一般都是颜某自备油管，将“生物油”从供货商的厢式货车里自行抽取至自己车中的塑料油桶内，送货上门时就用车上准备的抽水机将“生物油”抽至买家的容器中。这样的做法对于易燃易爆、易挥发、还有一定毒性的甲醇而言，存在极高的安全隐患。

  在讯问中，颜某表示，自己虽然对“生物油”的具体成分不太明确，但由于一直将它作为厨房燃料出售，对其危险性具有一定的认识，也知道要有经营许可证才可以经营买卖。只是因为经营过程中没发生过事故，就抱着侥幸心理经营了近四个月。

  该案移送检察机关审核检查起诉后，承办检察官通过对颜某手机中分散的账目记录进行仔细梳理，查明颜某非法经营数额已逾10万元，应以非法经营罪提起公诉。因其具有坦白情节，且自愿认罪认罚，法院最终以非法经营罪判处颜某有期徒刑七个月，并处罚金4万元（向颜某出售“生物油”的上家已被另案处理）。

  在梳理账目的过程中，一个特殊的买家引起了检察官的注意，这位买家的送货地址是一家民办幼儿园。发现该情况后，检察官立刻与有关部门沟通，移送相关线索，并制发检察建议，督促及时整改。

  收到检察建议后，有关部门立即组织了多部门联合检查组来到该幼儿园进行全方位检查，要求该幼儿园立刻对厨房燃料问题进行整治，还对该幼儿园的厨房防火分隔等消防隐患进行排查。如今，该幼儿园已按要求将原本燃烧“生物油”的食堂灶具做改造，且已通过专业部门的安全检测，幼儿园内的其他消防隐患也已一并整改。

  为了防止此类事件的再次发生，安全联合检查组还对全区所有民办幼儿园展开专项检查，敦促他们务必规范燃料进货渠道，确保校园安全，如发现食堂灶具存在安全风险隐患的，及时进行整改。

  此外，针对本案中涉及的小饭店、公司食堂和工地食堂，在检察机关的监督下，松江区公安分局和区市场监督管理局于7月下旬开展联合检查，抽查了松江区内的多家饭店和公司食堂，查验了相关单位厨房手续是否完全、设施安装是否安全、燃料进货渠道是否规范等。同时对厨房内的消防设施进行了安全检查，并当场提出整改意见，帮助被检查单位树立消防安全意识。（来源：检察日报 作者：蒋芸芬）

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